Revue de presse - Savoie

Commentaires:
- derriere les objectifs louables se cache le but de la liberalisation qui apparait sous le vocabulaire de la commission "marche ouvert", "abaissement des barrières", "benefice du consommateur".
- la realité des liberalisations de l'energie atteste que les resultats sont contraires aux attentes (sauf pour les actionnaires), mais les objectifs sont clairs à Bruxelles

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L'Europe entre dans une nouvelle ère énergétique. Les prix du gaz et du pétrole ont pratiquement doublé ces deux dernières années. La dépendance de l'Europe vis-à-vis des importations devrait atteindre 70 % à l'horizon de 2030, car nos réserves d'hydrocarbures s'amenuisent alors que la demande progresse, avec tout ce que cela suppose pour notre sécurité énergétique. Nos infrastructures doivent être améliorées. Mille milliards d'euros seront nécessaires au cours des vingt prochaines années pour satisfaire la demande prévue d'énergie et remplacer des infrastructures vieillissantes. Notre climat change lui aussi sous l'effet du réchauffement climatique.

Ces défis sont communs à l'ensemble des citoyens et des Etats européens et appellent une réponse européenne commune. L'Union européenne est bien placée pour agir. Notre pouvoir d'achat est celui du deuxième consommateur d'énergie au monde. L'Europe est l'un des continents les plus efficaces sur le plan énergétique. Nous sommes à la pointe au niveau mondial en ce qui concerne le développement d'énergies nouvelles et renouvelables, la mise au point de technologies à faible émission de carbone, ainsi que la gestion de la demande.

Pourtant, dans le domaine de l'énergie, l'Europe a jusqu'à présent eu une approche fragmentée, ne sachant pas assurer le lien entre différentes politiques et entre différents pays. Cette situation doit changer.

C'est la raison pour laquelle la Commission européenne publie aujourd'hui un Livre vert relatif à une politique européenne cohérente dans le domaine de l'énergie. Nos objectifs sont la durabilité, la compétitivité et la sécurité de l'énergie. Si l'Union européenne parvient à adopter une approche commune et à l'exprimer d'une voix cohérente et unie, l'Europe pourra jouer un rôle prépondérant dans la recherche mondiale de solutions énergétiques.

Il n'existe pas de réponses simples, mais le Livre vert lancera un débat public de grande ampleur sur la manière de faire face à la nouvelle réalité énergétique.

Quelles sont nos propositions ?

· L'unité. L'Union européenne doit s'exprimer d'une seule voix dans le monde - notamment à l'égard des principaux producteurs d'énergie et des consommateurs. Elle doit profiter de la taille de son marché et de l'éventail d'instruments dont elle dispose pour gérer sa dépendance énergétique, diversifier ses sources d'approvisionnement et se constituer des appuis mondiaux pour relever les nouveaux défis énergétiques. Un nouveau partenariat avec les pays fournisseurs voisins - dont la Russie - est essentiel. Nous devons tirer profit de l'intérêt mutuel de l'Europe et de ses principaux fournisseurs d'énergie voisins à disposer de marchés de l'énergie sûrs, ouverts et en croissance. Nous devons en outre renforcer notre coopération avec nos autres grands partenaires au Moyen-Orient, en Asie et en Amérique.

· L'intégration. Nous devons créer un véritable marché unique européen de l'électricité et du gaz qui nous aidera à garantir la sécurité, la compétitivité et la durabilité de l'énergie. Les marchés ouverts profitent aux consommateurs. Ils constituent la plate-forme à long terme indispensable aux investissements. Ils fournissent le contexte paneuropéen adéquat pour les opérations actuelles de concentration. C'est lorsqu'elle abaisse les barrières, et non lorsqu'elle les érige, que l'Europe prospère dans le domaine de l'énergie comme dans d'autres domaines.

· La solidarité. La solidarité doit aller de pair avec l'intégration. L'Europe doit mieux réagir aux fluctuations des marchés et de l'offre d'énergie et repenser son approche à l'égard des stocks d'urgence de pétrole et de gaz.

· La durabilité. Nous devons accélérer la transition vers une économie à faible émission de carbone en ayant recours tant aux énergies existantes qu'aux énergies nouvelles. L'Europe doit définir le cadre permettant le développement de diverses énergies à faible émission de carbone. Pour certains, cela peut vouloir dire l'énergie éolienne, pour d'autres l'énergie solaire et pour d'autres encore le charbon propre. Certains Etats membres envisagent le développement de l'énergie nucléaire. Nous ne pouvons nous permettre le luxe de promouvoir une forme d'énergie à l'exclusion des autres. La part des énergies renouvelables dans notre bouquet énergétique doit continuer à s'accroître et nous devons faire preuve de sérieux dans notre engagement envers les énergies renouvelables et à faible émission de carbone. Ces énergies ne sauraient remplacer complètement les hydrocarbures, mais il est littéralement possible, dans le cas des biocarburants, de les mélanger.

· L'efficacité. Nous devons faire évoluer non seulement l'offre, mais aussi la demande d'énergie. Il reste de nombreuses possibilités d'utiliser plus efficacement de l'énergie, au bénéfice du climat, des consommateurs et de notre sécurité. Il ne s'agit pas de baisser le chauffage, bien qu'il nous arrive parfois de mettre le chauffage et d'ouvrir la fenêtre en même temps, mais de développer des technologies et des habitudes afin de modifier le modèle énergétique européen et de soutenir une croissance durable. Nous devons continuer à élaborer des normes d'efficacité énergétique destinées aux gros consommateurs d'énergie tels que les transports et les bâtiments.

· L'innovation. L'Europe est à l'avant-garde dans la mise au point de technologies à faible émission de carbone. Elle doit y rester. Les avantages pour l'environnement sont considérables, de même que les opportunités commerciales, avec un marché international florissant des technologies à forte efficacité énergétique et à faible émission de carbone. Un Institut européen de technologie permettrait à l'Europe de rester en tête du peloton en matière d'innovation.

Deux concepts essentiels sous-tendant ces six priorités doivent aider l'Europe à fournir de l'énergie durable, compétitive et sûre. Le premier est la diversité - des sources d'énergie, des pays d'origine ou des pays de transit. Nous avons vu combien elle est importante pour le gaz. Le second est l'urgence. Dans certains domaines, pratiquement tout est à faire. Le développement de l'utilisation de certaines énergies nouvelles prendra des années. Cet argument plaide en faveur d'une action immédiate et certainement pas des atermoiements. L'Europe ne peut se permettre d'attendre.

Le Livre vert relatif à une politique européenne de l'énergie aidera l'Union européenne à jeter les bases d'une politique de l'énergie axée sur la durabilité, la compétitivité et la sécurité. Le monde entre dans une nouvelle ère énergétique. En se dotant d'une politique commune et cohérente de l'énergie, l'Europe pourra aborder cette nouvelle ère avec confiance.